一組數據看鞍山政法“護企安商”實效
今年1至7月，全市政法機關走訪企業1501次，召開企業家座談會146次，收集采納意見建議266件，解決實際問題581個。公安機關偵破經濟犯罪案件136起，挽回損失2.6億元，“7110”涉企服務平臺辦結訴求152件，辦結率100%；“鋼都義警”隊伍達1.4萬人，助力可防性案件警情環比下降20.5%。檢察機關起訴破壞市場經濟秩序犯罪290人，追贓挽損409萬元。法院清理超期涉企案件41件。司法行政機關上半年累計為46家企業提供專業法律服務，走訪企業51次，辦實事49件。
“要不是政法機關這通‘操作’，我們廠早就黃了！”站在遼寧億誠新材料有限公司轟鳴的生產車間里，負責人張春雨手里攥著剛出爐的生產報表，藏不住眼里的笑意。
誰能想到，這家2023年才投產的石墨制品企業，曾因技術卡殼停產9個月，連工資都快發不出來了。轉機始于一個特殊的技術團隊的到來。
這個技術團隊的核心成員小張是山東某地的社區矯正對象，按規定不能離開執行地?！爱敃r就抱著‘死馬當活馬醫’的心態找到了臺安縣委政法委?！睆埓河暧浀?，第一次去求助時，接待的干部翻著社區矯正管理規定，眉頭皺了又皺：“這事兒沒先例，但企業要活命，咱得試試?！?
接下來的半個月，臺安縣委政法委工作人員成了“聯絡員”，一邊陪著企業負責人飛到山東，帶著廠區照片、技術需求跟小張“掏心窩子”：“咱這兒缺技術，你正好有本事，來了就能當骨干。”一邊協調縣司法局，跟山東政法機關反復對接變更執行地的流程。最終，小張帶著技術團隊終于到崗，在車間里熱火朝天地干了起來。
如今，企業月產值穩定在400萬元，小張不止一次跟張春雨說：“等緩刑期過了，我還在這兒干，這兒把咱當自家人?！?
這樁“破例”的事兒，正是鞍山政法機關優化營商環境的一個縮影。從個案突破到制度構建，從被動響應到主動服務，這座老工業城市的政法系統正用一個個具體而微的行動，讓“法治是最好的營商環境”從理念變成看得見、摸得著的實效。
義警隊員與交警共同保障交通暢通
從“等訴求”到“找上門”
在鞍山政法系統今年推出的“政法單位進園區”活動中，1至7月，全市政法機關的工作人員走進企業1501次，開了146場企業家座談會，收集的266條意見建議全被采納。
有些訴求牽出一串問題，索性“打包”解決了。
把服務做到企業最需處
“政法機關有事真上?！痹诎吧浇洕_發區開了十年機械廠的王老板對記者說。
今年6月，他的廠子因隔壁工地施工挖斷電纜而停產，報警后不到兩小時，公安、法院的工作人員就一起到現場，一邊協調施工方賠償，一邊聯系電力部門緊急搶修，當天就恢復了供電。
這樣的“神速”，源于鞍山政法系統今年推出的“政法單位進園區”活動。1至7月，全市政法機關的工作人員走進企業1501次，開了146場企業家座談會，收集的266條意見建議全被采納，有些訴求牽出一串問題，索性“打包”解決了。
在鞍鋼集團附近的物流園區，商戶們對公安的“7110”涉企服務平臺贊不絕口?！耙郧稗k個特種行業許可證，得跑3趟派出所，現在打個967110熱線，民警帶著表格上門填，還幫著核對材料?！眻@區里開貨運公司的李姐說，她上個月剛辦理了無犯罪記錄證明，全程在手機上操作，“連派出所大門都沒進，第二天證明就寄到了?！?
這個“7110”體系，是公安機關的“得意之作”。通過“7110”涉企服務平臺和專線電話，搭起了“1+1+5+35”的服務框架——簡單說，就是企業有任何涉公安的需求，從咨詢到辦證再到糾紛調解，都能找到對應的人，按明確的流程解決。今年以來，僅鐵西公安分局就通過這個平臺服務了2921家企業，152件訴求全部辦結，沒讓一家企業“跑空趟”。
還有很多暖心事。臺安縣一家農產品加工企業想申報省級龍頭企業，但商標被外地公司搶注，急得老板直跺腳。臺安縣人民檢察院得知后，主動聯系知識產權部門和律師，幫企業收集證據提起異議，最終保住了商標。檢察官對企業負責人說：“維護企業合法權益是我們義不容辭的責任！”
從“有些無奈”到“真是滿意”
《鞍山市規范涉企行政執法30條》是鞍山市司法局今年推出的“硬招”。為了規范涉企行政執法行為，他們抽查了697個行政執法案卷，找出231條問題線索，要求35個市直執法單位立查立改。
現在，企業要是對檢查有疑問，隨時能查“執法公示平臺”，看看是不是合規。
用制度框住執法的“手”
“以前最怕的是‘突擊檢查’?！被貞浧饚啄昵暗慕洑v，鞍山一家裝備制造企業的法務總監劉女士仍有些無奈。
但現在，她的辦公桌上多了一本《鞍山市規范涉企行政執法30條》，“誰來檢查、查什么、查多久，都得按這上面的規矩來，提前報備，還不能重復查?！?
這30條舉措，是鞍山市司法局今年推出的“硬招”。為了規范涉企行政執法行為，他們抽查了697個行政執法案卷，找出231條問題線索，要求35個市直執法單位立查立改?，F在，企業如果對檢查有疑問，隨時能查“執法公示平臺”，看看是不是合規。
在司法領域，“規矩”來得更實在。鞍山一家建筑公司被拖欠工程款3年，法院判決后對方一直不履行，公司差點因資金鏈斷裂倒閉。在今年開展的司法環境問題專項整治中，法院把這起案件列入“逾期執行款清欠清單”，由專人督辦，最終幫企業追回了330多萬元。“法院實實在在地解決‘執行難’?！痹摴纠习甯锌?。
這樣的變化，源于一系列“較真兒”的專項行動：打擊非法集資專項行動，鞍山的結案率超過全省平均水平；清結一年以上未結的涉企案件41件……每一個數字背后，都是企業對“公平正義”的切實感受。
鞍山一家鋼材貿易公司的經歷更具代表性。去年，公司因一筆合同糾紛被起訴，開庭時，法官不僅邀請了人大代表旁聽，還在判決書中詳細列明了法律依據，雙方都心服口服。“真是太滿意了！”公司總經理說。
群眾到鐵西區政務服務中心辦理業務
從“單打獨斗”到“警民聯合”
這支1.4萬余人的“鋼都義警”隊伍，是鞍山社會治理的“新力量”。通過微信公眾號平臺，他們能接收任務、線上簽到，星級考核還能兌換商家優惠、綠色通道服務。
“警力有限，民力無窮?！卑吧绞泄簿值囊幻撠熑烁嬖V記者，這些義警在安全防范、鄰里守望中發揮了大作用——今年以來，全市可防性案件警情下降了20.5%，他們功不可沒。
織密護企的“一張網”
“王大姐，您店里的消防通道有點堵，我幫您挪挪？”8月13日傍晚時分，戴著“鋼都義警”紅袖標的李大爺在站前商業街巡邏，看到一家餐館門口堆著紙箱，主動上前幫忙。這位退休教師加入“鋼都義警”半年來，已經幫著調解了3起商戶糾紛，還提醒過2家企業注意電路安全。
這支1.4萬余人的“鋼都義警”隊伍，是鞍山社會治理的“新力量”。他們中有像李大爺這樣的退休人員，有郭明義愛心團隊的志愿者，還有律師、保安等專業人士。統一的著裝、8位專屬編碼，讓他們在街頭巷尾格外顯眼。通過微信公眾號平臺，他們能接收任務、線上簽到，星級考核還能兌換商家優惠、綠色通道服務。
在千山景區，義警們組成“哨站”，遇到游客有任何問題，義警們都能及時來幫忙；在學校周邊，他們早晚護學，家長們都說“孩子上下學，看見義警就踏實”。
更智慧的“防護網”藏在科技里。鐵西公安分局的“情指行一體兩翼”作戰中心，堪稱“最強大腦”。通過警情、視頻分析，企業要是遇到盜竊、詐騙等，民警“吹哨”，刑偵、網安、巡特警等警種就“全警報到”。不久前，鐵西區一家企業的防護欄被盜，民警啟動“企業哨”，不到6小時就鎖定了嫌疑人，追回了損失。
“現在是‘一呼百應，合力攻堅’?！卑吧绞形ㄎ止苋粘９ぷ鞯母睍浻诜舱f，今年，中央媒體報道鞍山法治化營商環境建設41篇，省級媒體報道144篇，“這些成績是政法干警和企業、群眾一起干出來的。”
如今的鞍山，政法機關的“護企”行動仍在繼續：公安局的“駐企聯絡官、項目警官”對全市740多家重點企業、150多個重大項目精準實施“一對一”包保服務；法院的“法官進企業”活動幫助140多家企業解決了難題；檢察院的“法治顧問”走進40多家規上企業；司法局的12348公共法律服務熱線7×24小時在線……從個案幫扶到制度保障，從執法規范到社會共治，這座城市正用法治的溫度，焐熱每一寸營商土壤，讓企業安心經營、放心發展。