開欄語
今年以來，省委依法治省辦組織開展法治為民辦實事工作，省、市、縣三級共確定1505個項目，目前已取得初步進展。據悉，自2022年起，遼寧已連續四年推進此項工作，始終聚焦群眾急難愁盼法治問題，通過省、市、縣三級聯動、協同發力，累計落地4311個項目，以法治力度提升民生溫度。
即日起，本報開設“法治為民辦實事”欄目，集中報道各地涌現出的利民生的特色經驗做法，以點帶面提升法治建設水平，推動實事辦實辦好，提升群眾法治獲得感與滿意度。
本溪縣司法局田師付司法所工作人員進校園為學生講解憲法知識
【本溪經驗】
本溪市深刻把握不同群體法治需求的差異性，創新推行“菜單式”“訂單式”精準普法模式，聚焦領導干部“關鍵少數”、青少年“關鍵群體”、基層群眾“絕大多數”，分類編制普法清單，打造“法律明白人”隊伍，運用法治文化陣地、新媒體矩陣等多元載體，實現法治宣傳從“大水漫灌”向“精準滴灌”的深刻轉變。
作為“全國普法依法治市發源地”，本溪市擁有深厚的普法工作歷史積淀。2025年，檢察偵查題材熱播劇《以法之名》的鏡頭對準本溪，讓“楓帆”營商法治服務中心等取景地變身市民爭相打卡的“實景普法課堂”，本溪市從“普法發源地”起身，走上了精準滴灌的“創新實踐場”，書寫法治中國的“本溪章節”。
一個試點引發的創新實踐
說起精準滴灌，不能不提到一個試點。
2022年4月，本溪滿族自治縣被司法部確定為公民法治素養提升行動全國試點地區，其領題破題、先行先試，實現了青少年和農村村民法治素養有力提升。
時隔兩年，本溪市在全面總結本溪縣工作經驗基礎上，制定印發了《關于進一步提升公民法治素養的實施意見》，在全省率先開展公民法治素養提升工作，著力構建示范帶動引領、縣（區）全面鋪開、領域重點突破、普法形式創新的公民法治素養提升工作新格局。
實施意見下發后，創新實踐接踵而來：
成立全省首家地級市普法新媒體工作室，打造集策劃、創作、發布、互動于一體的專業運營體系，推出《法檔故事》普法微短劇、《法在身邊》普法短視頻、《以案說法》普法廣播劇、《民法典百問》短視頻共計132個；
創新“移動服務+智慧平臺”模式，開展“直通車”專項服務33場次，發放資料1.2萬份，解答群眾難題6600余次；
上線全省首個公共法律服務平臺——“法智本溪”，提供7×24小時AI法律咨詢，訪問量突破1萬次，實現線上線下服務無縫銜接。
……
通過精準施策、重點突破，本溪市構建起“三維立體”普法體系。
一份報告帶動的精準施策
要想真正實現精準滴灌，須得細致把脈公民法治素養發展現狀，深入剖析公民法治宣傳教育工作中的短板弱項。為此，今年，本溪市借助省統計局社情民意調查部和本溪調查隊專業力量，深入開展本溪市公民法治素養社會調查工作。
5月，《本溪市公民法治素養提升行動調查報告》出爐，采集樣本量9200個，覆蓋政府機關工作人員、企業職工、“三新”組織從業者、社區居民、農村村民、青少年等八大群體，調查內容涵蓋法治素養提升行動知曉率、公民法治素養評價、法律法規了解程度、法律知識獲取渠道、權益受侵害解決方式等核心維度。
報告結合問題、現狀，給出了分層分類普法、打造“需求響應型”內容體系、依托全媒介融合創新渠道等對策建議，也為本溪推進普法精準滴灌提供了現實依據和有力借鑒。
此后，本溪市迅速校準普法重心，做到有的放矢。比如，針對農村群眾關注的“土地糾紛、養老詐騙”等問題，在“村民法治大講堂”增設專題課程，針對企業需求， 優化“楓帆”中心服務包，形成“數據說話、數據決策”的閉環管理機制，切實回應群眾和企業用法需求，不斷提高工作精準度。
同時，針對法治素養滿意率低于平均值的務工群體、“三新”組織從業人員、經商群體等，進一步優化精準普法策略，提升公民整體法治素養水平。
一股力量帶來的治理實效
為提升法治宣傳和矛盾化解能力，本溪市在精準滴灌過程中注重突出“關鍵力量”——“法律明白人”的培養。
扎實開展“法律明白人”培養工程，培育“法律明白人”3138人，實現全市農村社區“法律明白人”全覆蓋。出臺《農村“兩委”普法工作制度》《“法律明白人”工作指引》等制度性文件5個，組織全市“法律明白人”到遼寧公安司法管理干部學院參加培訓。
田師付鎮魏堡村“法律明白人”趙成龍定期在網格內開展矛盾糾紛排查，力爭將矛盾解決在網格內，真正做到“小事不出村，大事不出鎮”。
截至目前，全市“法律明白人”直接參與矛盾糾紛調解1.2萬余件，調解成功率99%。在本溪，“法律明白人”已然成為普法宣傳、矛盾化解的重要力量。